合格要求
根據英國商業、能源和產業策略部的指南,以銷售必須帶有CE或UKCA標志的貨品來說,適用的技術要求(基本要求)與歐盟CE標志大致相同,包括各項合格評定程序和合格證明標準。
企業須采用英國政府為取代歐盟協調標準而推出的“指定標準”,視乎產品的種類,通過自行聲明或第三方合格評定來證明產品合格。一般而言,企業只要遵循指定標準,就可推定產品合格,從而以自行聲明的方式使用UKCA 標志。
英國政府網站提供一份產品規例清單,允許及在某些情況下要求商家自行聲明產品合格。這方面的產品例子有玩具、電器以及某些類型的個人防護裝備。
產品必須通過強制性第三方合格評定,方能貼上歐盟CE標志。同樣,在2022年12月31日后,新產品類型須經英國認可機構進行合格評定,才可貼上合格標志。
自2021年1月1日起,所有位于英國的“指定機構”已自動成為大不列顛市場的“英國認可機構”,而為北愛爾蘭市場提供合格評定服務的英國指定機構則仍為指定機構,不論機構設在英國何處。同樣值得注意的是,雖然歐盟的指定機構繼續符合資格為北愛爾蘭市場(而非大不列顛市場)提供認證,但是自2021年1月1日起,英國的指定機構已不再具資格為歐盟市場提供認證。
為降低重新檢測和重新認證的成本,英國宣布將立法承認歐盟認可合格評定機構在2022年12月31日前進行的合格評定活動,制造商可用以證明現有產品類型符合UKCA標志的要求。然而,在證書到期時,或自2022年12月31日起計5年后(即2027年12月31日),產品便須由英國認可機構評定,期限以較早者為準。
加貼UKCA標志及保存文件
根據英國商業、能源和產業策略部的指南,目前加貼UKCA標志的規則與歐盟CE標志相同,一般而言必須貼附在產品本身或包裝上。UKCA標志的大小與CE標志相若,必須至少有5毫米高,且字體與全尺寸標志保持相同比例。
英國政府正計劃允許商家把UKCA 標志貼在標簽或隨附文件上,直到2025年12月31日為止,以便企業有更多時間適應UKCA標志。過渡期適用于大多數產品,但某些特定物品除外,例如醫療儀器、建筑產品和移動式壓力設備。在貨品加貼標志的責任由制造商承擔,不過在相關法律允許的情況下,也可以由制造商的授權代表承擔。
除加貼UKCA標志外,大多數合法帶有UKCA標志的產品必須備有一份英國合格聲明(DoC),然后才能投放到大不列顛市場。上述要求與歐盟法例規定相似,后者訂明帶有CE標志的產品須備有一份歐盟合格聲明。制造商或其授權代表簽署英國合格聲明,即表示他們為確保產品符合適用的英國法例承擔全部責任。
根據英國政府網站,英國合格聲明所需資料與歐盟合格聲明大致相同。香港和中國內地企業對后者或已相當熟悉,不過要注意的是,英國合格聲明應列明英國的法例和指定標準,而非歐盟的法例和標準。因此,英國政府建議制造商除了擬備歐盟合格聲明外,也應另外擬備英國合格聲明。
此外,在產品投放到大不列顛市場后的10年內,產品制造商或是法例允許的授權代表必須保存相關文件,當中包括制造商或授權代表的名稱和地址,以及產品和合格評定機構的資料。
在北愛爾蘭銷售產品
英國政府保證北愛爾蘭企業可以暢通無阻地進入整個英國市場,把貨品投放到英國各地,毋須取得額外批文。任何企業都可憑著在北愛爾蘭使用的合格標志,將合資格的北愛爾蘭貨品投放到大不列顛市場。
不過,根據《北愛爾蘭特定規例指南》,UKCA標志不能用于投放到北愛爾蘭市場的產品。任何在2021年1月1日后投放到北愛爾蘭市場的貨品,均受同日生效的《北愛爾蘭議定書》約束。就投放制成品到市場而言,只要該議定書仍然生效,北愛爾蘭的規定便會與歐盟相關規例保持一致。
在北愛爾蘭,商品可繼續使用歐盟合格標志,以表明符合歐盟規例。對大多數制成品而言,合格標志是指CE標志,但一些特定產品也有其他適用標志,例如舵輪標志或Pi (π)標志。如果產品由英國合格評定機構進行強制性第三方合格評定,便要使用UKNI標志。這個新合格標志也稱UK(NI)標志或UK(NI)標記,適用于2021年1月1日起投放到北愛爾蘭市場的產品。
最后要重申的是,UKCA和UKNI標志均不獲歐盟認可。換言之,擬投放到歐盟市場的貨品必須符合歐盟要求,不能由英國的合格評定機構進行評定。同時帶有CE和UKCA標志的產品,可以投放到歐盟市場,但是在歐盟市場銷售的產品必須帶有CE標志,不能使用UKNI標記。